深圳廢止LED規(guī)劃-江門(mén)LED照明下游應(yīng)用中求突圍

日前，深圳市政府宣布廢止《深圳市LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2009-2015年）》的消息在LED行業(yè)內(nèi)炸開(kāi)。在全國(guó)LED行業(yè)約占半壁江山的深圳，此舉讓業(yè)界感到迷惑，更有猜測(cè)擔(dān)心這一產(chǎn)業(yè)或?qū)⒈徽畳仐墸灿新曇糁赋瞿壳癓ED行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩，恐步光伏產(chǎn)業(yè)后塵。隨后幾天，相隔140多公里開(kāi)外的江門(mén)五邑大學(xué)呂志和科技樓內(nèi)，江門(mén)市LED行業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)尹荔松也是忙個(gè)不停：“很多企業(yè)都打電話來(lái)咨詢，大家都在關(guān)心深圳的廢除是怎么一回事，對(duì)江門(mén)的LED產(chǎn)業(yè)政策是否會(huì)有影響。”

近年來(lái)，江門(mén)重點(diǎn)打造綠色光源、新能源、高端裝備制造等三大千億戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的力度從未消減。自2009年開(kāi)始，江門(mén)先后出臺(tái)一系列配套政策，對(duì)購(gòu)買(mǎi)LED關(guān)鍵設(shè)備MOCVD每臺(tái)給予800萬(wàn)-1200萬(wàn)元補(bǔ)貼，據(jù)介紹，此舉在全省乃至全國(guó)扶持力度都算很大。

南方日?qǐng)?bào)記者從江門(mén)市經(jīng)信局了解到，根據(jù)LED產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的特點(diǎn)以及打造全產(chǎn)業(yè)鏈的需要，江門(mén)連續(xù)兩年每年安排1.5億專項(xiàng)資金，在LED技術(shù)創(chuàng)新、人才引進(jìn)、品牌建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)制訂等方面給予政策支持。盡管如此，記者從各方面了解到，目前江門(mén)幾家頗具代表性的LED企業(yè)過(guò)得并不怎么滋潤(rùn)，甚至可以說(shuō)處于寒冬。“由于國(guó)外市場(chǎng)不景氣，加上由于缺乏檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)入門(mén)檻，目前業(yè)內(nèi)十分混亂，大部分LED生產(chǎn)企業(yè)均為短線投機(jī)，很多像家庭作坊，買(mǎi)來(lái)芯片進(jìn)行組裝。”江門(mén)LED行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)，江門(mén)最大的LED生產(chǎn)企業(yè)——真明麗集團(tuán)董事長(zhǎng)樊邦揚(yáng)如是說(shuō)。

除了業(yè)內(nèi)質(zhì)量參差不齊、市場(chǎng)行為不規(guī)范帶來(lái)的打擊外，下游產(chǎn)品的囤積、銷路不通才是導(dǎo)致整個(gè)LED行業(yè)業(yè)績(jī)慘淡的最主要因素。由于LED照明產(chǎn)品仍未突破核心技術(shù)，解決成本偏高的難題，目前比較普遍用于政府項(xiàng)目和大型建筑中，并沒(méi)有走進(jìn)普通老百姓的家庭。有研究人員指出，“雖然LED燈有環(huán)保等優(yōu)勢(shì)，但居高不下的價(jià)格仍然使大部分普通消費(fèi)者處于觀望狀態(tài)，讓LED燈進(jìn)入家居照明還需要一段很長(zhǎng)的時(shí)間”。

發(fā)展困境

下游產(chǎn)品囤積，銷路不暢

在這種環(huán)境下，目前大部分的LED企業(yè)在依靠自身經(jīng)營(yíng)的情況下均難以達(dá)到盈利的狀態(tài)，甚至有企業(yè)高層直言，“如果沒(méi)有政府補(bǔ)貼，有些公司甚至就撐不下去了”。

德力光電也是政府補(bǔ)貼的得益者。根據(jù)2012年ST甘化（德力光電乃ST甘化的全資子公司）財(cái)報(bào)數(shù)據(jù)披露，計(jì)入當(dāng)期損益的政府補(bǔ)助為7283.25萬(wàn)元，如果沒(méi)有“雪中送炭”的政府補(bǔ)貼救急，ST甘化去年實(shí)際虧損2561.91萬(wàn)元，而這一切得益于江門(mén)市政府在發(fā)展LED產(chǎn)業(yè)上的巨大決心。

而在LED的生產(chǎn)和研發(fā)方面已投入十多個(gè)億資金的樊邦揚(yáng)則是愁眉緊鎖，他坦言近兩年來(lái)企業(yè)一直處在虧損的狀況，一方面由于歐美市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不振，另一方面LED的投入較大。記者了解到，在江門(mén)市政府重點(diǎn)補(bǔ)貼的上游芯片制造領(lǐng)域，真明麗共購(gòu)置了14臺(tái)MOCVD設(shè)備，其中9臺(tái)可以獲得政府每臺(tái)一千萬(wàn)的補(bǔ)貼，目前為止真明麗僅拿到了四分之一的補(bǔ)貼，與巨額的研發(fā)投入來(lái)說(shuō)，難以達(dá)到收支平衡之效。與此同時(shí)，近年來(lái)真明麗在政府訂單上鮮有斬獲，這對(duì)于其解決資金回籠問(wèn)題更是雪上加霜

深圳的LED產(chǎn)業(yè)規(guī)劃被廢止后，行業(yè)內(nèi)各種猜測(cè)眾說(shuō)紛紜，而對(duì)于這一行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的說(shuō)法，行業(yè)專家以及業(yè)內(nèi)人士均給予強(qiáng)烈的否定意見(jiàn)。“LED不同于光伏產(chǎn)業(yè)，光伏產(chǎn)業(yè)的需求沒(méi)有人們想象中大，全國(guó)常年日照時(shí)間較長(zhǎng)的地方也就只有新疆甘肅一帶。但LED產(chǎn)業(yè)不一樣，它是民需用品，可以這么說(shuō)，有黑夜的地方就要有照明，以后有照明的地方就要有LED。這是未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)，擁有巨大的民用市場(chǎng)，消費(fèi)者是可以直接受益的。”一位不愿意透露姓名的專家向記者分析。

據(jù)介紹，廣東德力光電有限公司副總經(jīng)理林振賢擁有UCLA材料科學(xué)博士學(xué)位，對(duì)LED延芯片有多年的制備實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及研發(fā)資歷，是多項(xiàng)LED專利技術(shù)的發(fā)明人。對(duì)于產(chǎn)能過(guò)剩的說(shuō)法，林振賢認(rèn)為由于政府補(bǔ)貼導(dǎo)致各種熱錢(qián)涌入，目前出現(xiàn)了上游LED外延和芯片企業(yè)發(fā)展過(guò)快的問(wèn)題，“現(xiàn)在是一次性把未來(lái)幾年所需的設(shè)備都買(mǎi)好了，但是由于民用市場(chǎng)未能打開(kāi)，下游有需求才能把上游積壓的產(chǎn)品消化掉”。

林振賢指出，2010年的時(shí)候上游芯片制造的設(shè)備是不夠用的，但是政府補(bǔ)貼以后，出現(xiàn)了供過(guò)于求，從2011年算起，需要3到5年的時(shí)間才能慢慢消化。“我預(yù)計(jì)2014年LED的供需平衡狀況將得到改善，2015年將迎來(lái)較好的發(fā)展。”

市場(chǎng)現(xiàn)狀

政府補(bǔ)貼、市政訂單成“救命稻草”

這次深圳LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的廢除，業(yè)內(nèi)猜測(cè)深圳可能不再扶持補(bǔ)貼當(dāng)?shù)氐腖ED行業(yè)的發(fā)展，有專家指出，這對(duì)江門(mén)來(lái)說(shuō)可能是重要的機(jī)遇，因?yàn)槿绻钲诜艞壏龀诌@一產(chǎn)業(yè)，很有可能引起LED企業(yè)向江門(mén)轉(zhuǎn)移，這對(duì)于重視并決心發(fā)展LED產(chǎn)業(yè)的江門(mén)來(lái)說(shuō)無(wú)疑是利好消息。“只要江門(mén)堅(jiān)持LED作為三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)不點(diǎn)，支持力度不變，加上江門(mén)緊靠中山古鎮(zhèn)的地緣優(yōu)勢(shì)，江門(mén)的LED發(fā)展是大有可為的。”

但江門(mén)LED行業(yè)協(xié)會(huì)人士對(duì)此并不樂(lè)觀，他向記者透露，其實(shí)之前也有深圳等各地的企業(yè)來(lái)江門(mén)調(diào)研，為企業(yè)選址。“但是來(lái)看的人多，真正落地的企業(yè)很少，因?yàn)榻T(mén)說(shuō)是有配套，但真正實(shí)施起來(lái)很難。而且由于財(cái)力不足，政府的科研補(bǔ)貼和投入都十分有限，往往給人一種雷聲大，雨點(diǎn)小的感覺(jué)。”

對(duì)此，江門(mén)LED某企業(yè)高層也印證了這一說(shuō)法，他表示江門(mén)的LED產(chǎn)業(yè)政策規(guī)劃得很好，但是配套跟不上來(lái)。“我的企業(yè)用電申請(qǐng)了很久，但是目前為止政府還是無(wú)法提供。政府的財(cái)政比較弱是可以理解的，但是不能提供水電，沒(méi)有污水處理廠等配套的環(huán)境下，讓企業(yè)自掏腰包解決自身問(wèn)題，我想每個(gè)企業(yè)都會(huì)從自身的角度出發(fā)去做出選擇的。”

而面對(duì)來(lái)自深圳的行業(yè)發(fā)展警惕，專家和業(yè)內(nèi)人士均認(rèn)為政府應(yīng)該調(diào)整支持的側(cè)重點(diǎn)，從補(bǔ)貼上游企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橹苯友a(bǔ)貼消費(fèi)者，刺激下游產(chǎn)品的需求。南方日?qǐng)?bào)記者從江門(mén)市LED行業(yè)協(xié)會(huì)了解到，江門(mén)對(duì)上游購(gòu)買(mǎi)LED關(guān)鍵設(shè)備MOCVD的補(bǔ)貼到今年12月31日截止。尹荔松告訴記者，江門(mén)今年的LED產(chǎn)業(yè)扶持的側(cè)重點(diǎn)也會(huì)根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況做出適當(dāng)調(diào)整，從以前支持上游LED芯片外延，到后來(lái)支持中游的封裝，到現(xiàn)在支持下游應(yīng)用產(chǎn)業(yè)。

業(yè)內(nèi)人士

政府支持重點(diǎn)，應(yīng)往下游傾斜

記者從江門(mén)經(jīng)信局電子信息科了解到，江門(mén)將一如既往地大力扶持本地LED產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但是扶持重點(diǎn)會(huì)往下游產(chǎn)業(yè)傾斜，并且近日將有新的政策出臺(tái)。今年江門(mén)出臺(tái)了《江門(mén)市扶持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)（江門(mén)綠色光源）發(fā)展的優(yōu)惠辦法（征求意見(jiàn)稿）》（下稱“《意見(jiàn)》”）。《意見(jiàn)》的重點(diǎn)是推廣產(chǎn)品應(yīng)用，扶持整個(gè)LED產(chǎn)業(yè)鏈。內(nèi)容包括，經(jīng)過(guò)招投標(biāo)后，鼓勵(lì)政府采購(gòu)項(xiàng)目在同等條件下優(yōu)先使用本地產(chǎn)品，打造江門(mén)LED產(chǎn)品自主品牌。對(duì)采購(gòu)江門(mén)市LED產(chǎn)品目錄產(chǎn)品的公共照明領(lǐng)域以及機(jī)關(guān)事業(yè)單位照明項(xiàng)目，給予采購(gòu)總額20%的獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)20萬(wàn)元。

雖然如此，但是業(yè)內(nèi)人士告訴記者，近年江門(mén)的兩宗市政LED訂單均被東莞企業(yè)搶走，而東莞市政府出臺(tái)多項(xiàng)政策，爭(zhēng)道路照明更換及新建LED路燈3萬(wàn)盞以上，主干道亮燈率達(dá)100%，公共室內(nèi)照明LED照明率達(dá)70%。兩地市政工程建設(shè)等公共場(chǎng)所照明的建設(shè)對(duì)當(dāng)?shù)豅ED產(chǎn)業(yè)發(fā)展的形成強(qiáng)烈對(duì)比。

據(jù)最新資料顯示，從2012年7月到2013年4月，在廣東省LED路燈及隧道燈招標(biāo)總數(shù)地市排名中，江門(mén)沒(méi)能排進(jìn)入前十。排首位的城市是清遠(yuǎn)81093盞，其次是廣州、珠海、深圳、東莞。“江門(mén)本來(lái)訂單不多，還要在跟別的市競(jìng)爭(zhēng)中與之失之交臂，讓本地LED企業(yè)可謂扼腕嘆息。”有業(yè)內(nèi)人士感慨。

在補(bǔ)貼LED室內(nèi)照明改造方面，佛山先走一步。記者了解到，在2013年12月31日前，佛山禪城將拿出最高1500萬(wàn)元補(bǔ)貼LED室內(nèi)照明推廣，每瓦將獲得最高5元政府補(bǔ)貼。南方日?qǐng)?bào)記者從江門(mén)經(jīng)信部門(mén)獲悉，江門(mén)暫未有實(shí)施此類補(bǔ)貼的計(jì)劃。